方面,即时配送有助于农产品进城,拓宽农民增收渠道。农村地区有着丰富的农产品资源,但长期以来,由于物流不畅,农产品销售面临诸多困难。即时配送可以在一定程度上完成农产品的快速出村进城,减少中间环节,提高农产品的附加值。例如在浙江嵊州,上坞山村的辉白茶依靠 “物流点 — 物流专线 — 物流专员” 这一专属配置,破解了 “出村” 难题。
总之,即时配送进军农村市场,开启了农村物流的新篇章,为农村经济发展和乡村振兴注入了新的活力。
1 月 22 日,国务院常务会议审议通过《关于促进即时配送行业高水平发展的指导意见》,为农村物流体系建设提供了有力的政策支持。近年来,国家格外的重视农村物流发展,出台了一系列政策举措。这些政策旨在加强鼓励引导,进一步营造良好营商环境,提升行业发展水平和支撑带动能力,督促企业守好食品安全、配送安全等底线,加强劳动者权益保障,推动降低企业合规经营成本。
各地积极做出响应政策,加强农村寄递物流体系建设,成效显著。天长市出台政策加大对农村寄递物流体系建设支持力度,提出 10 项具体措施,包括构建三级农村寄递物流节点体系、鼓励邮政快递公司入驻镇级寄递物流综合运输服务站并免除 2 年租赁费用、推进 “交邮” 合作并免除 2 年运输费用等。博州印发《加快推进农村寄递物流体系建设若干措施》,明确到 2025 年底基本形成双向畅通的农村寄递物流体系,提出高质量推进 “快递进村” 工程等四项主要任务。
咸阳局多措并举推进农村寄递物流体系建设,落实企业责任制、凝聚政策牵引力、提升设施配套率、助力振兴产业链、实施合作多样化、强化监督管理力度。南京溧水创新 “交邮快供” 融合模式,入选 “中国改革 2023 年度地方全面深化改革典型案例”,构建 “区、镇 (街)、村” 三级物流体系,畅通农产品进城 “最初一公里” 和工业品下乡 “最后一公里”。
句容市出台政策推进农村寄递物流体系建设,覆盖率达到 96.3%,形成以邮政企业共配服务为主体的农村物流网络。宁波宁海深化客货邮融合模式,上榜交通运输部首批交通物流降本提质增效典型案例名单,快递进村率提升至 100%,降低农村物流成本 35% 以上。
各地通过政策落地,加强了农村寄递物流体系建设,畅通了工业品下乡和农产品进城渠道,为农村经济发展和乡村振兴作出了积极贡献。
在农村地区,物流配送能力存在明显不足。首先,物流基础设施相对薄弱,部分农村道路狭窄,大货车难以进出,只能依靠小型车辆多次往返运输,增加了运输成本。例如,顺河彝族乡的部分农村道路比较窄小,只能依靠小型货车、三轮车等小型车辆运输,导致运输成本增加。
其次,末端服务不到位。农村地区服务网点数量少、快递配送员不足,大多配送至附近的乡镇网点及现有的村级网点,由收件人自行前往取件,难以做到配送上门。物流派送 “最后一公里” 难题突出,农民线上购物的体验较差,影响农村电商的发展。以郑旺镇为例,偏远村甚至部分中心村代办点未能实现全覆盖,群众取件极不方便,所有村级代办点仅能作为临时代收点,群众发送快递也极不便利。
再者,冷链物流不完善。农产品运输具有时效性,保鲜期短,容易变质腐烂。但农村在冷藏保鲜和冷链配送方面基础设施不完善,缺少冷藏存储设备和冷藏车配送,导致冷链运输无法有效开展,制约了农产品出村。如汉源县农村物流发展问题专报中提到,农村物流基础设施落后,缺乏专门的农产品运输工具,运输工具相对落后,农产品运输交易成本高。这样一些问题对农产品出村和工业品进村都造成了很大的制约。
为了解决末端配送难题,快递公司在农村地区进行了多元化尝试。邮快合作模式在多地取得很明显的成效,如林芝市创新 “邮快合作” 模式,推动农村寄递物流体系高效、便捷、安全发展,确保农村物流服务的品质和效率有效提升,有效打通农村寄递物流配送 “最后一公里” 问题。截至目前,林芝市全域快递服务覆盖率达 100%。
电快合作也展现出强大活力。新疆公司在村镇区域开展 “快电” 合作,采取 “电信﹢快递” 联合运营模式,为村民收发快递并且上门服务。在新疆伊犁巩留县阿尕尔森镇的一家电信营业厅里,仅自己一家服务点每天就要收寄货物近 400 件。目前在中国电信新疆伊犁分公司、吐鲁番分公司试点成功后,已建立了以 153 家乡镇营业厅为依托的快递电信合作门店,并辐射周边村镇,在某些特定的程度上解决了农村快递送达 “最后一公里” 难题。
此外,利用村村通客车搭载快件进村也是一种创新方式。从 2014 年启动快递下乡,再到 2020 年升级为快递进村,我国快递网络不断下沉。2022 年,邮快合作在 31 个省份全面推开,累计覆盖建制村 30.6 万个,覆盖率达 62.3%,代投快件量同比增长 115%。交快合作进展迅速,仅 2022 年就新增农村投递汽车近 2 万辆,累计开通交邮联运邮路近 2500 条。这些创新尝试大大降低了成本,解决了末端配送难题。
在贵州麻江县,供销集采集配模式发挥着及其重要的作用。通过整合快递公司资源,建立了完善的集采集配网络。一方面,积极构建 “县农资配送中心、镇供销社、村级服务网点” 三级集采集配网络,保障农资在进、储、送各服务环节中有序衔接。加大对种植大户、农民专业合作社、小农户的配送力度,将配送的最后一道接力棒交给了农民专业合作社和农资经销商手里。另一方面,大力宣传推广网上下单,透明公开集采集配农资价格,打消农户疑惑,让 “零利润” 的种子及肥料顺利直达到户。这种模式打通了农村流通的 “大动脉” 与 “微循环”,为农民提供了高效的共配服务,降低了农业生产成本。
以美团优选为例,即时零售在农村地区逐渐兴起。美团优选通过提供方便、多元的产品,让偏远地区的乡村居民也能吃到更新鲜多样化的蔬菜水果。例如在商城县长竹园乡新建村,村民通过美团优选 APP 下单,头晚选购,第二天一早就到村里了,实现了生活物品 “次日达” 服务。同时,美团优选的入驻也促进了农村产业的发展,通过与当地农民合作,提高了他们的种植技术和产品质量,增加了他们的收入来源。此外,在淇县,美团优选与商务局联合召开 “电子商务进农村・美团优选促增收・助力淇县乡村振兴” 活动,上百家村级电商服务点搭上数字化车道,助力乡村振兴、农户增收。
在安远县,全国首条电商快递城乡 “智运快线” 带来了乡村物流的革新。一是推动传统物流向智能化配送转变。“智运快线” 具有运输快速、节省本金、收发便捷等特点。智运快线穿梭机器人设计载重量为 100 公斤,最快时速每小时 60 公里,并可兼容低温物流箱等冷链运输设备。以 100 公里运输 100 公斤货物计算,直接成本约为 3 至 5 元,可 24 小时运行,综合成本比传统物流下降 50%以上。可以每时每刻发、准时到,有效解决村民需到圩镇收发快递和货物的问题。对行动不便或没时间收发的人群,还可通过基站站长上门,提供点对点服务。二是推动传统农业向电商农业转变。安远县打造了本土网络销售平台 “智运商城”,并开发了安远村播和短视频功能,让广大农户可以在本地网络电子商务平台上进行产品展销。本地电子商务平台日活跃用户数超过 3000 个,日均订单超过 300 单,实现总交易额超过 100 万元。随着 “本地消费、即时配送” 乡村零售新业态的日渐形成,农业电商化程度逐步的提升。
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